Naručitelj: Porezna uprava Republike Hrvatske, Središnji ured

Voditelj istraživanja: dr. sc. Ivica Urban, Institut za javne financije

Porezni klin pokazatelj je poreznog opterećenja koji se može izračunavati za različite vrste poreza. U praksi se porezni klin najčešće koristi za procjenu poreznog opterećenja na tržištu rada, a izračunava se kao postotni omjer ukupnog poreznog opterećenja i ukupnog troška rada. Porezno opterećenje sastoji se od doprinosa poslodavaca i posloprimaca te poreza na dohodak s prirezom. Ukupni trošak rada obuhvaća bruto plaću (tj. oporezive primitke), neoporezive primitke od plaće i doprinose na plaću. Porezni klin uglavnom se izračunava za tzv. „hipotetske pojedince i obitelji“ (npr. za samca s prosječnom bruto plaćom). Takva analiza korisna je u praćenju učinaka porezne reforme i za usporedbe među zemljama, ali pruža tek pojednostavljenu sliku stvarnih kretanja u poreznom sustavu.

Cilj je istraživanja bio izraditi metodologiju za izračun poreznog klina na temelju podataka o poreznim obveznicima u Republici Hrvatskoj koji ostvaruju dohodak od rada. Projektna studija sadrži detaljni opis metodologije izračuna poreznog klina (tzv. metodološki priručnik) te izvješće o izračunatom poreznom klinu u razdoblju 2014.-18.

Ovo istraživanje predstavlja iskorak u smislu pionirske analize poreznog klina u RH na temelju stvarnih administrativnih podataka Porezne uprave. Analiza je obuhvatila gotovo sve posloprimce te sva obvezna davanja koja su zakonski na snazi u razdoblju 2014.-18. Ovo razdoblje obilježeno je velikim promjenama u poreznom sustavu, a izračuni poreznog klina pokazat će stvarnu sliku učinaka tih promjena na porezno opterećenje.

Trajanje projekta: studeni 2019. do siječanj 2020.

Projekt je predan naručitelju 4. veljače 2020.