Naručitelj: Ministarstvo financija, Porezna uprava - Središnji ured
Voditeljica projekta: Danijela Kuliš, Institut za javne financije
| Suradnici: | Zdravka Barac, Ministarstvo financija |
| Marijana Bađun, Institut za javne financije | |
| Ivica Urban, Institut za javne financije | |
| Marija Živković |
Temeljni je cilj ovog istraživanja bio utvrđivanje učinaka povećanja praga za ulazak u sustav na:
- prihode od PDV-a u državnom proračunu;
- obavljanje poslova Porezne uprave i troškove ispunjavanje porezne obveze obveznika PDV-a. te
- broj poreznih obveznika.
Istraživanje je prvi puta napravljeno 2007. godine, a 2009. je ažurirano i predano naručitelju. Novi podaci nisu bitno promijenili zaključke. U procesu usklađivanju sustava PDV-a sa Direktivom 2006/112/EC koja je danas temeljni dokument harmonizacije sustava PDV-a u Europskoj uniji, Hrvatska će trebati preispitati visinu praga za ulazak u sustav PDV-a. Sadašnji prag u iznosu od 85.000 kn, odnosno oko 11.675 EUR-a viši je od onoga koji je propisan Direktivom. Naime, iako je načelno određena visina praga od 5.000 EUR-a Direktiva je omogućila pod određenim uvjetima utvrđivanje i višeg praga što je vidljivo u svim zemljama članicama.
Određivanja odgovarajuće visine praga zahtijeva analizu troškova i koristi koji proizlaze iz mogućih promjena. Visina praga je u Hrvatskoj u usporedbi s drugim zemljama relativno niska te bi se predložilo povećanje s obzirom da prenizak prag povećava troškove ubiranja poreza i za poreznu upravu i za porezne obveznike, a fiskalni učinci nisu znatni.